二、加強農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)

（六）加強耕地保護和用途管控。嚴格耕地占補平衡管理，實行部門聯(lián)合開展補充耕地驗收評定和“市縣審核、省級復(fù)核、社會監(jiān)督”機制，確保補充的耕地數(shù)量相等、質(zhì)量相當、產(chǎn)能不降。嚴格控制耕地轉(zhuǎn)為其他農(nóng)用地。探索建立耕地種植用途管控機制，明確利用優(yōu)先序，加強動態(tài)監(jiān)測，有序開展試點。加大撂荒耕地利用力度。做好第三次全國土壤普查工作。

（七）加強高標準農(nóng)田建設(shè)。完成高標準農(nóng)田新建和改造提升年度任務(wù)，重點補上土壤改良、農(nóng)田灌排設(shè)施等短板，統(tǒng)籌推進高效節(jié)水灌溉，健全長效管護機制。制定逐步把永久基本農(nóng)田全部建成高標準農(nóng)田的實施方案。加強黑土地保護和坡耕地綜合治理。嚴厲打擊盜挖黑土、電捕蚯蚓等破壞土壤行為。強化干旱半干旱耕地、紅黃壤耕地產(chǎn)能提升技術(shù)攻關(guān)，持續(xù)推動由主要治理鹽堿地適應(yīng)作物向更多選育耐鹽堿植物適應(yīng)鹽堿地轉(zhuǎn)變，做好鹽堿地等耕地后備資源綜合開發(fā)利用試點。

（八）加強水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實推進重大水利工程建設(shè)，加快構(gòu)建國家水網(wǎng)骨干網(wǎng)絡(luò)。加快大中型灌區(qū)建設(shè)和現(xiàn)代化改造。實施一批中小型水庫及引調(diào)水、抗旱備用水源等工程建設(shè)。加強田間地頭渠系與灌區(qū)骨干工程連接等農(nóng)田水利設(shè)施建設(shè)。支持重點區(qū)域開展地下水超采綜合治理，推進黃河流域農(nóng)業(yè)深度節(jié)水控水。在干旱半干旱地區(qū)發(fā)展高效節(jié)水旱作農(nóng)業(yè)。強化蓄滯洪區(qū)建設(shè)管理、中小河流治理、山洪災(zāi)害防治，加快實施中小水庫除險加固和小型水庫安全監(jiān)測。深入推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革。

（九）強化農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)能力建設(shè)。研究開展新一輪農(nóng)業(yè)氣候資源普查和農(nóng)業(yè)氣候區(qū)劃工作。優(yōu)化完善農(nóng)業(yè)氣象觀測設(shè)施站網(wǎng)布局，分區(qū)域、分災(zāi)種發(fā)布農(nóng)業(yè)氣象災(zāi)害信息。加強旱澇災(zāi)害防御體系建設(shè)和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)防災(zāi)救災(zāi)保障。健全基層動植物疫病蟲害監(jiān)測預(yù)警網(wǎng)絡(luò)。抓好非洲豬瘟等重大動物疫病常態(tài)化防控和重點人獸共患病源頭防控。提升重點區(qū)域森林草原火災(zāi)綜合防控水平。